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政策摘编 | 《扩大消费“十五五”规划》对外发布,住宿餐饮行业更长期的行动指南来了!
2026-07-146



国务院近日批复《扩大消费“十五五”规划》(简称《规划》)。7月13日,《规划》对外发布。《规划》设立了“十五五”时期消费领域发展的目标,明确要坚持扩大内需这个战略基点,深入实施提振消费专项行动,扩大服务消费,升级商品消费,丰富业态场景,提升消费能力,优化消费环境,健全制度政策,完善扩大居民消费长效机制,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。其中涉及住宿餐饮领域的是——




实施服务消费提质惠民行动,围绕重点领域开展服务消费促进活动。提升餐饮服务品质,压实经营者食品安全主体责任,实施地域餐饮品牌培育工程,鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。促进住宿业高质量发展,培育一批特色优质酒店品牌和民宿品牌。


推动银发经济高质量发展。扩大银发产品有效供给。拓展高品质银发消费服务模式,扩大老年助餐、照护服务、银发旅游、康养旅居、老年教育、养老金融等多元化服务供给。培育银发经济经营主体和品牌,完善老年用品、养老服务等领域国家标准。


扩大育儿产品和服务供给。丰富儿童用品供给。优化多元化育儿服务,增加儿童科学教育、儿童游乐、儿童餐饮等服务供给。推进儿童友好设施建设。


扩大优质文化和旅游消费供给,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。发展新型文化业态,支持动漫、文创、非遗品牌发展,鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。


深入实施促进健康消费专项行动。优化保健食品、特殊医学用途配方食品供给。推动健康饮食消费,结合不同地区资源禀赋和饮食习惯,推广居民膳食指南,帮助居民科学选择食物、合理搭配膳食,推广营养健康饮食理念,促进膳食平衡。举办健康消费促进活动。


促进农产品消费,加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给,促进产供销精准衔接。创新特色食品产品生产,开发营养健康的休闲食品和饮品、保健食品、特殊膳食用食品,培育一批传统优势食品产区和地方特色食品产业。


促进数字消费高质量发展,深入推进“人工智能+消费”,实施数字消费提升行动。提升数字服务消费,运用人工智能、虚拟现实等技术赋能生活服务和景区街区,推动人工智能与教育、医疗、文化、旅游、体育等领域融合应用,拓展智能体应用场景。创新数字内容消费。


加强绿色低碳产品生产和推广,丰富绿色农产品、绿色家电家装、绿色建材、新能源汽车等产品供给,发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政。打造绿色供应链,完善绿色产品认证与标识体系,引导使用环保可降解包装材料,拓展可再生能源消费需求,推广绿色采购。倡导绿色消费理念、低碳生活方式,健全绿色消费激励机制。


以消费体验为重点,培育消费新业态新模式新场景。推动零售、文化、旅游、健康、体育等消费业态深化技术应用、强化创意引领,提升和拓展消费体验。加强文化资源开发和转化,以文化元素赋能消费品制造和服务供给创新。支持重点商圈商街等消费载体向沉浸式、互动式多元消费场景升级,开展消费新业态新模式新场景试点。


有序放宽服务业准入限制,优化新业态新领域市场准入环境。强化平台责任与用户权益保护,推动平台经济反垄断与公平竞争。推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,增加高品质商品和服务供给。


深化国际消费中心城市培育建设,打造引领全球消费潮流的消费品牌和场景,营造具有全球吸引力的消费环境。开展国际化消费环境建设,支持相关城市提升国际化、便利化服务水平。支持海南建设国际旅游消费中心。加强城乡消费协作,打通城乡消费对接通道,促进城乡消费融合发展。实施县域商业提质增效行动。


END




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