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政策合集 | 2026年6月全国住宿餐饮业及促消费政策汇总
2026-07-0233



当前住宿餐饮业正处于提质升级、业态融合、规范发展的关键阶段。为及时传递行业最新政策导向,帮助从业者精准把握政策动态,中国饭店协会每月梳理汇总国家级与省级行业相关政策,为广大住宿餐饮企业合规经营、转型升级、创新发展提供参考。


国家政策

国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》


《意见》提出“培育地方特色餐饮品牌和产业集群,拓展住宿餐饮行业就业空间”,并针对“住宿餐饮促就业”提出具体要求:适应人民群众消费升级需求,发展具有历史文化科技、亲子等元素的住宿新业态,培育健康安全、营养均衡、体现地方特色的餐饮服务,拓展更多就业空间。



商务部等8部门发布“人工智能+消费”发展的实施意见


《意见》明确提出“促进人工智能+住宿餐饮”:加快酒店业智能化升级,推动酒店服务机器人、客房语音控制系统、自助入住设备等应用。应用人工智能技术提升境外人员酒店入住服务便利性。引导开展智能餐饮建设,在机关、学校、医院等推广“智慧食堂”,推动自助取餐柜、智能识别结算系统、自助咖啡机等智能化设备应用。



商务部等8单位印发《关于促进铁路与旅游融合发展扩大服务消费的若干措施》的通知


《措施》中明确:支持品牌餐饮、地方特色美食上列车,鼓励旅游列车开发老年餐、亲子餐等特色主题餐食。支持地方政府与铁路运输企业整合景区、住宿、餐饮、体育赛事等旅游资源和铁路、公路、水运线路资源,探索推出区域性跨交通方式联运产品,共同设计新型铁路票制产品。做强票根经济,围绕铁路票制产品带动商旅文体健链式消费。鼓励利用铁路报废车底、集装箱等打造火车主题特色餐厅、酒店等消费新场景。



工业和信息化部办公厅国务院国资委办公厅联合开展2026年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动


专项行动的目标是到2026年底,人形机器人等具身智能重点产品在一批代表性场景的应用验证和常态化部署,开启人形机器人与具身智能“作业模式”。凝练形成百个以上高价值应用场景,进一步丰富具身智能应用谱系,带动形成万台级规模落地能力。行动重点面向生产制造、检测分析、维修维护、仓储物流、餐饮零售、医疗康养、安全生产、应急救援、防灾减灾等重点场景,推动构建高水平实训空间、高泛化具身智能模型、高质量实景数据集、高性能整机产品。


地方政策

天津

住宿业方面:

支持住宿业多元化发展,引进中高端酒店品牌和服务规范的商务酒店,打造文化主题酒店、康养度假酒店、优质民宿等业态。支持酒店增设外币兑换点等涉外便利服务设施。完善餐饮领域标准规范。


餐饮业方面:

支持餐饮企业参与品质餐厅创建。推出精品美食旅游路线,办好“津津有味”等大众美食系列活动,培育津派美食,打造津菜IP。引导企业发展集中供餐模式。


? 政策来源:

天津市人民政府关于印发天津市推动服务业扩能提质若干措施的通知


内蒙古

提升住宿餐饮服务水平。适应消费需求升级,提升酒店服务供给水平,举办全区星级旅游饭店服务技能大赛,开展星级饭店、等级旅游民宿评定工作。提高安全卫生标准,发展特色住宿新业态。推动餐饮与农文旅体融合发展,激发消费活力。推出体现地方特色的地理标志美食,更好满足消费者对优质特色餐饮的新需求。


? 政策来源:

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区服务业扩能提质实施方案的通知


辽宁

住宿业方面:

提升供给能力,补齐中高端住宿产品供给短板,培育具有历史文化、科技、亲子等元素的特色主题酒店。引进一批知名酒店品牌。到2027年,年营业收入超200万元高品质酒店达到800家;到2030年,年营业收入超200万元高品质酒店达到900家。


做优住宿服务品质。依托辽宁生态禀赋与文旅资源,发展露营住宿、康养旅居、乡村酒店、特色民宿、山居小院等新兴业态,打造沈阳“沐浴休闲之都”等特色住宿品牌。支持现有酒店宾馆加大投入,升级软硬件设施,确保安全生产,厚植文化底蕴,优化星级酒店、精品酒店、主题民宿、度假酒店供给结构,培育中高端住宿品牌。依法盘活农民闲置房屋、集体经营性建设用地,丰富住宿服务场景,提升住宿行业整体品质。


餐饮业方面:

培育地域餐饮品牌,做强“辽菜”及地标美食,打造特色美食街区,打造一批精品美食旅游线路。到2027年,年营业收入超5000万元餐饮企业数量达到20家以上;到2030年,年营业收入超5000万元餐饮企业数量达到30家以上。


深耕辽菜文化内涵,培育辽菜名菜、名店、名厨、名小吃。持续擦亮葱烧辽参、锅包肉等197个辽宁地标美食,再挖掘培育50个地标美食,认定100家地标美食名店。培育米其林、黑珍珠、金梧桐等精致餐饮品牌,推动餐饮连锁化、规模化发展,支持住宿餐饮行业申报非物质文化遗产,提升辽菜品牌影响力。


打造餐饮促消费场景。精心办好“美味辽宁”消费季、辽菜产业经贸交流、大连海鲜美食节、丹东辣白菜节、锦州烧烤节等特色活动,支持各地开展餐饮促消费活动,积极参与“中华美食荟”系列活动,培育餐饮消费新热点。推进特色餐饮街区、美食商圈、深夜食堂建设,增加社区餐饮供给,引导餐饮企业创新经营模式,落实安全生产企业主体责任,适配居民日常消费需求,激活餐饮消费市场。


产业融合方面:

推动住宿餐饮与康养、研学、文旅、体育等业态深度融合,利用“东北超”、“中超”、“CBA”、“中医药夜市”等契机,推出精品美食、康养、研学、旅游融合线路。对接乡村振兴战略,发展乡村民宿、农家乐餐饮,完善农田咖吧、休闲垂钓、田园烧烤等配套场景,提升乡村消费吸引力,拓展行业发展空间。推动全省29条省级夜经济街区深挖特色、整合业态,打造全域业态融合核心载体,助推产业融合与消费升级。


?政策来源:

辽宁省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见


上海

推动住宿餐饮服务提质增效,支持国内外知名餐饮企业在沪开设首店,打造特色鲜明的美食街区、美食地标;鼓励住宿企业提升运营场所品质和管理服务效率,培育一批中高端住宿服务品牌。支持主题酒店、民宿、汽车旅馆等多元业态发展。


政策来源:

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市服务业发展“十五五”规划》的通知


江苏

提升住宿服务品质和涉外服务水平,支持引进中高端酒店品牌,发展具有历史、文化、科技等元素的住宿业态。持续开展“江苏味道”餐饮促消费活动,打造“百县千味”“我是厨神”IP,推广一批“美食街区”“美食地图”和精品美食旅游线路。


政策来源:

省政府关于印发江苏省服务业扩能提质行动方案(2026-2030年)的通知


浙江

促进“美食+”“住宿+”业态融合创新,办好“味美浙江”“百县千碗”等品牌相关活动,激发夜间消费、节庆消费潜力。深化连锁餐饮“总部+门店”统一合规管理,推进网络餐饮无堂食外卖集聚区建设,推动行业从分散无序向集中规范转型。


政策来源:

浙江省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见


山东

提升住宿餐饮服务品质。实施“乐宿山东”提升行动,引进国际、国内知名酒店品牌,培育高星级饭店、文化主题饭店、等级旅游民宿,发展住宿新业态,擦亮“好客山东”品牌,到2030年,全省甲、乙级旅游民宿达到30家以上。推动“老字号”传承创新,振兴发展“新鲁菜”,打造鲁菜餐饮集团和旗舰品牌。


政策来源:

山东省人民政府关于印发《推进服务业扩能提质实施方案》的通知


湖北

以“千万工程”经验为引领,重点推进100个乡村振兴片区,建设宜居宜业和美乡村。强化乡村空间设计与风貌管控,建设乡村博物馆、艺术馆,布局精品民宿、乡村酒店、艺术聚落,推出一批民宿集群品牌。


以农为本推行“农业+体验”模式,建设农耕体验区、养殖观光带,推动“虾鳝米茶”“藕菇橙艾”和武昌鱼、油茶、板栗等特色农林产品转化为游客青睐的地标好物,推介30条乡村休闲旅游精品线路,推出1000道精品乡菜。


政策来源:

湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省“文化旅游+”专项行动方案(2026—2028年)》的通知


广东

住宿业方面:

构建科学多元的住宿业供给体系,优化住宿业的结构性布局,对商务酒店供给充足的城市侧重增加休闲度假酒店,在旅游资源丰富的区域谋划建设休闲度假酒店集群。支持引进中高端品牌连锁酒店,鼓励中小型存量酒店提档升级并引进品牌管理方,深化与第三方平台合作提升经营质量。支持发展电竞、文化、影视、动漫、温泉等主题酒店。积极培育一批乡村民宿(酒店)集群、特色客栈和帐篷露营等住宿新业态。鼓励和支持各地盘活闲置土地、房产资源用于酒店建设,支持新建、改造酒店项目。支持酒店因地制宜发展多元餐饮业态、购物场景,探索“酒店+文旅”“酒店+餐饮”“酒店+会展”等融合业态。全面夯实酒店安全管理基础,提升全行业服务标准,确保服务品质,促进行业自律自治和规范发展。


餐饮业方面:

发展壮大本地餐饮企业,促进餐饮业品牌化、连锁化发展,培育广府菜、潮汕菜、客家菜等粤菜餐饮名店、特色美食街区,支持餐饮企业申报老字号、钻级酒家,鼓励各地市依托特色美食打造广州早茶、汕头牛肉火锅、清远鸡等城市餐饮IP,擦亮顺德、潮州“世界美食之都”品牌。招引全国全球餐饮知名品牌企业、连锁企业,积极引入米其林、黑珍珠餐厅,鼓励有条件的地市建设全球美食集聚区,汇聚地方特色、中外菜式。支持团餐、快餐、茶饮企业发展,推动食材供应集团化、连锁化,支持为火车、飞机、轮船等提供配餐服务。鼓励餐饮业数智化改造提升,改善到店堂食、住宿餐饮体验,推广即时餐饮配送,构建健康安全的餐饮管理体系。推动餐饮与展会、景区、赛事、影视深度联动,打造儿童餐厅、夜宴乡宴、非遗饮食等多元化餐饮消费场景。加强与生活服务平台和新媒体合作,丰富广东美食地图、宵夜地图,打造寻味美食线路,持续扩大粤菜知名度。


? 政策来源:

广东省人民政府关于印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》的通知


甘肃

推动住宿餐饮与旅游景区、演艺演出、体育赛事等联动发展。培育陇原美食品牌,打造“餐饮+”多元消费场景。引导住宿餐饮企业加快数字化、绿色化发展,不断提升服务标准和管理水平。


强化服务业标准化引领。发挥家政、养老、托育、餐饮等领域国家标准引领作用,完善服务业重点领域标准体系。


政策来源:

甘肃省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见


宁夏

推进住宿餐饮特色发展。推动沙漠度假、酒庄休闲、生态康养等特色住宿集群化发展,提升安全卫生及服务标准,星级饭店、等级民宿分别达到40家、16家。立足滩羊、枸杞、葡萄酒等物产,构建健康安全、营养均衡、风味浓郁的宁夏特色餐饮体系,定期发布宁夏美食地图。支持餐饮企业争创“中华老字号”。年营业额超5000万元的餐饮企业达到15家以上。


打造社区、商业、民宿等宠物友好场景,升级医疗寄养服务。


强化服务业标准化引领。落实家政、养老、托育、餐饮等重点领域国家标准,引导经营主体提升服务水平和质量。


聚力打造宁夏服务品牌。支持各地立足自身特色,以文旅康养、特色餐饮、家政劳务等为重点,打造辨识度高、影响力大、竞争力强的优势服务品牌。


支持符合条件的服务业项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。


政策来源:

宁夏回族自治区人民政府关于印发《自治区推进服务业扩能提质实施方案》的通知


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受限于篇幅,文中仅展示主要政策概览。查看完整全文与其他地方政策,请前往云服务平台。部分地区政策因全文未对外公开、报道内容不详或未直接关联行业发展暂不收录。

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