3月12日，由上海市市场监督管理局主办、上海市食品安全工作联合会和上海市餐饮烹饪行业协会协办的“聚力守护食安 携手共治网餐”——推进网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任主题活动在上海普陀区举办。
当前上海网络餐饮行业规模持续扩大，新业态、新模式不断涌现，但也存在主体责任落实不均、管理标准不统一、部分小微经营主体合规能力不足等问题。上海对照市场监管总局相关规定出台专项治理方案，明确平台、入网商户具体责任，以“互联网+明厨亮灶”与专家参与社会共治形成上海特色，推动网络餐饮从被动合规转向主动治理。
上海市市场监管局党组成员、副局长王琳致辞
对照国家新规
上海出台网络餐饮专项治理细化方案
市场监管总局于2026年1月制定发布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，为网络餐饮食品安全划定严格标准。上海以国家新规为标尺，聚焦网络餐饮服务第三方平台、入网餐饮服务提供者两类主体，重点整治平台入网资质审查不严、无堂食外卖经营不规范、后厨加工环境不整洁、经营资质与健康证明不实四类问题，严厉打击利用“资质造假、套用许可、地址虚构”等手段的“幽灵外卖”，把食品安全责任压实到每一个环节、每一个主体。
平台须做实资质审查
严禁线上“走过场”
针对网络餐饮服务第三方平台，上海要求全面落实实质性审查，推进电子证照使用。美团外卖、淘宝闪购等平台已升级审核机制，采用“AI智能预审+人工复核+线下核验”三道关口，对接政府许可证数据，从源头堵住资质审核漏洞。京东外卖建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝“幽灵外卖”，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接。部分平台试点外卖骑手担任食品安全监督员，骑手取餐时可对后厨环境“随手拍”上报，形成流动监督网络。平台还对“无堂食”商家实行醒目标注，方便消费者清晰识别。
入网商户须亮证亮照
晒后厨、用封签
入网商户须做到线上线下标准统一、信息全面公开、操作全程规范。多家餐饮品牌已将后厨监控接入监管与平台系统，消费者可实时查看后厨操作。多家餐饮品牌承诺线上亮证亮照、规范使用食安封签、保持后厨整洁，不虚构地址、不冒用资质。
会上，上海市餐饮烹饪行业协会和上海市食品安全工作联合会共同发出《网络餐饮食品安全倡议》。
协会徐长宁秘书长宣读《网络餐饮食品安全倡议》
推进“互联网+明厨亮灶”
多方参与社会共治
上海将“互联网+明厨亮灶”作为网络餐饮食品安全治理的重要抓手，鼓励平台运用补贴、流量激励支持商户接入“互联网+明厨亮灶”，持续扩大覆盖范围。同时，将通过在平台上展示“有无明厨亮灶”标识，推动商户后厨视频向消费者公开，让后厨从“幕后”走到“台前”。在社会共治方面，上海构建监管、平台、商户、协会、专家和社会监督员多方参与格局，邀请食品安全专家等参与监督检查、风险研判与合规指导，把专业力量融入日常监管，提升治理精准度与行业自律水平。
平台企业和网络餐饮服务提供者代表自律承诺
下一步，协会将与上海市食品安全工作联合会一起持续深化网络餐饮食品安全倡议落实，引导会员企业带头执行“互联网+明厨亮灶”、食安封签、无堂食标识公示、线上线下信息一致等要求，主动公开加工过程、公示经营资质，自觉履行食品安全主体责任，坚决杜绝“幽灵外卖”、资质造假、过程管控缺失、配送污染等行业问题，以头部企业、品牌企业的示范引领作用，带动全行业提升食品安全管理水平，让消费者真正实现“点得放心、吃得安心”。我们将充分发挥桥梁纽带作用，不定期收集会员企业在落实主体责任过程中的堵点难点，及时向监管部门反馈行业诉求与合理化建议；同时积极配合监管部门开展风险排查、案例推广、专项治理等工作，推动监管政策精准落地、企业诉求有效解决，全力构建政府监管、企业自律、行业协同、社会监督的网络餐饮食品安全共治格局。
上海市市场监管局餐饮处、食品协调处、抽检处、网监处、稽查处、价监竞争处、消保处、宣传处相关负责人；各区市场监管局食品安全监管条线相关负责人；淘宝闪购、美团外卖、京东外卖、肯德基、麦当劳、星巴克、霸王茶姬，及网络餐饮服务提供者代表等出席了“聚力守护食安 携手共治网餐”——推进网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任主题活动。
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